
永靖县全面贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神,聚焦整县摘帽目标,对存在的所有问题和短板弱项做到清仓见底、彻底整改,不折不扣地完成“3+1+1”冲刺清零目标任务,确保实现高质量脱贫。
精准落实各项教育惠民政策,建档立卡贫困家庭资助实现全覆盖,共向2704名贫困大学生发放生源地助学贷款1676万元,向2980名高中家庭经济困难学生发放助学金298万元;免除738名建档立卡户高职(专科)生每生每年5000元的学杂费和课本费。大力改善教育基础条件,2013年以来累计投资12亿元对所有中小学完成改扩建或维修改造,全县九年义务教育巩固率达98%以上。 落实基本医疗保险报销、大病保险报销、医疗救助三项制度,严格执行大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批行动计划,全面实行“先诊疗后付费”“一站式”即时结算等健康扶贫措施,建档立卡贫困患者政策范围内医疗费用基本医保报销比例提高5%,经基本医保、大病保险、医疗救助支付后平均报销比例达85%以上。2019年,对建档立卡贫困人口报销基本医疗保险13317人次、4393.6万元,大病保险6116人次、586.1万元,落实医疗救助9917人次、582.96万元,有效解决了因病致贫、因病返贫问题。大力改善医疗卫生基础条件,认真开展家庭医生签约服务,落实帮扶措施,全县医保参保率达97.84%,其中建档立卡贫困人口52641人,足额落实参保资助金,参保率达100%,使广大群众看病就医有保障。 坚持把住房安全有保障摆在优先位置,全力加快农村危房改造、易地扶贫搬迁、水库移民避险解困等进度,着力解决贫困群众住房安全问题。结合住房安全清零专项行动,2019年全县共确定实施农村危房改造对象421户,全部完成改造任务,农村C、D级危房全面消除。共排查残垣断壁、废弃破旧院落等危房、危墙8390处,拆除率为98%;完成贫困户庭院硬化26.97万平方米,卫生改厕5142座,有效消除了“视觉贫困”。 全面排查全县农村饮水安全存在的薄弱环节,研究制定了24项饮水安全清零措施,投资1.27亿元的西山、三塬农村饮水安全巩固提升工程建成投入使用,西部山区和三塬片区供水保障能力全面提升。大力实施管网延伸工程,筹资4290万元实施了盐锅峡、东山、刘家峡镇三大供水改造工程和管网入户工程,新增及改造自来水入户2794户,彻底解决了2.42万户群众供水不稳定或水质不达标的问题,全县自来水普及率达98%。对供水管网无法覆盖或入户难度大的655户农户,通过安装水窖水净化设备提高水质标准,让广大群众都喝上了干净水。加快大中型灌区续建配套与节水改造步伐,投资2700万元先后动工实施8处农田水利工程,共恢复和改善灌溉面积1.5万亩,有效提高了农业综合生产能力。按照“城乡统筹、布局优化、集约用地、规模适度”的原则,采取集中安置、插花安置等方式,将居住在东西山区生存环境差、不具备基本发展条件的新寺、坪沟等12个乡镇的建档立卡贫困人口搬迁至较好的地方。“十三五”期间,全县共搬迁安置建档立卡贫困群众1832户9025人。加大搬迁安置点后续发展扶持力度,进一步健全后续扶持体系,大力发展设施农业、规模养殖、劳务培训、电子商务、光伏扶贫、乡村旅游、农产品深加工等资产收益扶贫项目,不断完善基础设施,提升公共服务水平,确保“搬迁一批、脱贫一批”。
认真落实草原生态奖补、退耕还林及森林生态效益补偿等生态补偿政策,2013年以来共落实补助资金1.04亿元,让广大群众切实享受生态红利。
推进兜底保障与精准扶贫有机衔接,全面落实农村低保、特困供养、临时救助等政策措施,通过特困供养、一二类低保兜底,三四类低保补充,临时救助救急救难,有效保障了一批贫困群众实现脱贫。(记者:赵理)