永靖县第十七届人民代表大会第四次会议于6月3日上午在黄河会堂开幕。146名县人大代表肩负全县人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

县人大常委会主任孔祥友主持大会。

大会执行主席是：尹宝山、孔祥友、张自贤、柳玉珍、罗发功、刘斌斌。

县领导宋冰、贺敬党、张生玮、张国良、王富小子、韩国明、马昱、石克政、赵元琼、谢丰，大会主席团全体成员、不是县十七届人大代表的在职正县级领导、县委副书记和县委、县人大、县政府、县政协副县级以上离退休老领导，我县援鄂医疗队员在主席台就坐。

本次大会应到代表158名，因事因病请假12名，实到146名，出席人数符合法定人数。

上午10时，大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县长张自贤代表县政府向大会作政府工作报告。

报告分2019年工作回顾、2020年工作任务、加强政府自身建设三部分。 张自贤说，2019年，是永靖发展历程中极不平凡、极其关键的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，全面落实中央和省、州决策部署，凝心聚力、实干苦干，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济稳中向好，民生持续改善，社会全面进步。全年完成生产总值51.32亿元，同比增长5.9%；固定资产投资16.54亿元，增长13.3%；社会消费品零售总额9.34亿元，增长8.4%；一般公共预算收入3.2亿元，下降4.8%；财政支出29.41亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入22093.1元，增长7.6%；农村居民人均可支配收入7444.5元，增长10.3%。

张自贤从聚全力齐攻坚，实现了脱贫摘帽；抓项目育产业，发展后劲明显增强；重治理建机制，生态环境持续改善；强管理促创城，县城品质日益提升；惠民生增福祉，社会事业全面进步；转作风提效能，自身建设不断加强等方面对2019年政府工作进行了回顾，并客观分析了政府工作和全县经济社会发展中存在的困难和问题。

张自贤说，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，把广大群众的生命安全放在第一位，第一时间设立5个卡口日夜坚守第一道防线，党员干部和社会志愿者严防死守村社、小区，企业家、宗教人士等社会各界主动捐款捐物，广大群众足不出户、居家防疫，万众一心、众志成城，全面打响了疫情防控人民战争，全县没有发生疫情。在这场没有硝烟的战役中，全县凝聚起响应党的号召的高度思想自觉和行动自觉，展现了顽强拼搏、共克时艰的团结精神，展示了永靖人民爱国爱家、无私奉献的良好品格。特别是广大医务工作者坚守岗位、奋战在抗疫一线，李金、姬祥学、柳青花、张官红四名医护人员支援湖北、出征武汉，彰显了舍身忘我、迎难而上的担当使命和高尚品德。当前，疫情尚未结束，防控不能放松。我们要强化两手抓、两促进，统筹抓好常态化防控和经济社会秩序恢复，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

张自贤说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展谋思路打基础之年。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作的重要讲话和指示精神，坚持“发展当先、教育优先、旅游领先、生态率先、清廉首先、创新争先”工作共识，紧扣全面建成小康社会目标任务，着力增强经济发展新动能，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，抓主抓重，勇于担当，奋力而为，努力走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路子。

主要预期目标是：生产总值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。

围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

一、巩固脱贫成果，实施乡村振兴，推动农业农村全面发展接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，努力为广大群众开启新生活。

二、壮大特色产业，强化项目建设，夯实高质量发展基础，立足特色抓产业，围绕项目促发展，不断提升县域经济综合竞争力。

三、注重绿色发展，重拳治理污染，筑牢黄河上游生态屏障，打好污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护，努力实现绿水青山就是金山银山。

四、强化城市功能，提升建管水平，打造更具特色滨河小城以创建全国文明城市为目标，提升城市内涵与“颜值”，让广大居民生活得更加舒心。

五、加大改革创新，优化金融服务，培育经济发展新动能破除体制机制障碍，破解资金制约难题，为经济社会发展注入“源头活水”。

六、发展社会事业，大力改善民生，提升群众幸福生活指数坚持以人民为中心的发展思想，基本民生的底线要兜牢，群众的大事小事要办好。

关于加强政府自身建设，张自贤说，做好今年经济社会各项工作责任重大，使命光荣。我们要持续加强政治建设，着力提高治理能力，始终坚持依法行政，切实改进工作作风，深入推进廉政建设，树牢“争创一流、争先进位”的工作理念，努力建设人民满意的政府。

张自贤最后说，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在州委、州政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、锐意进取，为全面建成小康社会、建设幸福美好新永靖而努力奋斗！

会议以书面形式印发了永靖县经济社会发展计划和财政预算执行情况报告，提请代表审议。

不是县十七届人大代表的在永省、州人大代表，县委、县政府有关部门、人民团体、县属企业负责人，县人大常委会各委办副科级以上干部，县政协各委办主任，县监察委员会副主任、县法院副院长、县检察院副检察长，乡（镇）党委书记、人大主席、乡（镇）长，中央、省、州驻永部分单位负责人，出席县政协十一届四次会议的全体委员列席会议。

大会还邀请了不是县十七届人大代表的在职副县级以上干部参加会议。