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厦门翔安和临夏永靖2018扶贫协作结硕果
来源:永靖县人民政府 | 发布时间:2019-04-11 | 浏览次数:13次
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2018年5月,厦门工商联代表团到永靖县小岭乡开展慰问活动


2018年5月,两地扶贫协作工作座谈会在永靖召开


2018年9月召开的东西扶贫协作党政联席会议上进行合作签约


2018年10月,厦门企业和永靖果农签订购销协议


东西扶贫协作,厦门市翔安区援建的百合加工扶贫车间


按照国务院扶贫办的安排部署,厦门市翔安区与永靖县自确立东西部扶贫协作关系以来,在厦门市、临夏州委、州政府的大力支持下,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,特别是在东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,把东西部扶贫协作作为一项重要政治任务来抓,突出优势互补,加强在基础设施建设、富民产业培育、教育事业发展、人才智力支持等方面的交流合作,帮扶力度逐年加大,东西部扶贫协作工作取得显著成效。

强化组织领导,共商协作大计。翔安区和永靖县委、县政府高度重视,制定了党政主要领导互访制度,两地党政主要领导亲自互访,调研考察,共商帮扶大计。2018年,永靖县委常委会、县政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会议共13次对东西部扶贫协作工作进行了讨论研究和安排部署。6月份编制了《甘肃省永靖县东西部扶贫协作三年行动规划(2018—2020年)》。翔安区和永靖县党政主要领导实现了互访。6月22至23日,翔安区政府区长胡盛率党政代表团到永靖县进行考察,并召开了2018年翔安区-永靖县东西部扶贫协作党政联席会议。6月28日,永靖县委主要领导率党政代表团到翔安区考察,召开了东西部扶贫协作座谈会。10月26日,翔安区委组织部与永靖县委组织部对接东西部扶贫协作工作座谈会在永靖县召开。11月9日至15日,永靖县人大、县政府主要领导带领党政代表团到翔安区对接调研东西部扶贫协作工作。翔安区和永靖县两地互访人员往来10批次、109人次。 突出优势互补,加强人才交流。采取交流互补的方式,加大互派干部挂职力度,促进人才资源交流合作,目前,翔安区选派到永靖县共21人,挂职人员共7名(其中:挂职行政单位2名、教育系统2名、卫生系统2名、农谷集团1名);支援人才14人(其中:8名优秀教师在永靖县部分中小学开展支教活动、4名医生开展支医活动、2名农业专业人才开展支农活动)。永靖县选派到翔安区共47人,行政单位挂职1人(州委组织部选派),跟班学习共46人,其中县教育局选派管理人员和骨干教师40人到厦门市翔安区开展跟班学习,半个月期18人、一个月期6人;县卫计局选派6名医务人员赴厦门市进修学校进行跟班学习,其中6个月1人,3个月5人。 资金逐年增加,援助深植情谊。2018年,厦门市翔安区给永靖县安排扶贫协作资金6100万元,已到位资金4000万元(市级1200万元、区级2200万元、村镇结对帮扶500万元、“7.22”暴雨灾害救灾资金100万元),已到位资金实施产业扶贫项目1652万元、贫困村道路建设项目1139万元、劳务输转及培训项目200万元、“扶贫车间”项目409万元、结对帮扶项目500万元、“7.22”暴雨灾害后,翔安区提供救灾资金100万元用于灾后村社道路维修和学校维修。目前已完成投资2922.68万元,资金拨付率73.07%,报账资金2922.68万元,报账率73.07%。2100万元项目计划已上报征求厦门意见。2019年9000万元的项目初步计划已拟定。 加大产业合作,增强“造血”功能。为推进厦资企业产业合作,落实产业合作项目过程中出现的各种问题,制定出台了《永靖县支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》,从财政扶持、优惠政策、金融支持等方面制定了优惠政策和保障措施,确保东西部扶贫协作工作取得实效。 一是积极引导翔安区企业到永靖县投资。引进厦门市翔安投资集团有限公司、厦门市翔发集团有限公司和翔安民企腾億公司3家企业投资1352万元在永靖县成立了3家合、独资公司。第一家是由甘肃刘家峡农业开发集团有限公司与厦门市翔安投资集团有限公司和厦门市翔发集团有限公司出资2083.33万元(其中永靖县国资办出资1083. 33万元,厦门市翔安投资集团有限公司和厦门市翔发集团有限公司各出资500万元)组建的甘肃黄河农谷扶贫开发有限公司,公司主要加工销售永靖县百合、黄芪、核桃等农特产品;11月,翔安区两家国企追加黄河农谷公司注册资金302万元,并启动由黄河农谷公司出资600万元与刘家峡集团合资投资肉牛养殖项目,项目计划投资2000万元。2018年,甘肃黄河农谷扶贫开发有限公司已投入资金792万元向永靖县农户采购400吨百合,投入资金16万元用于采购黄芪、核桃,以利益联结机制带动脱贫135人。第二家是5月份,翔安民企腾億公司和永靖县民营企业合资注册成立的甘肃鑫弘裕信息技术服务有限公司,注册资金1200万元,公司主要经营:电商建设运营,永靖县农特产品加工、包装、储藏、批发和销售。第三家是10月份,翔安民企腾億公司在永靖县投资成立的甘肃元宸新农产业科技发展有限公司,注册资金为860万,主要采购销售永靖县苹果、百合等农特产品,2018年实际投资额为50万元。

二是加大“扶贫车间”建设力度。黄河农谷公司和百合合作社已建立“扶贫车间”11个。其中,投入885万元(厦门第四批计划576万元)在永靖县旧党校建设永靖县刘家峡扶贫产业孵化园及“扶贫车间”。现占地500平米的冷冻库已完工,占地1000平米的“扶贫车间”也已建成,正安装设备,近日可投入生产。

三是积极扶持永靖县创业人员建设“扶贫车间”5个。在东西协作第四批资金中安排35万资金扶持1个劳动力密集型服装加工“扶贫车间”。厦门市工商联捐资15万元扶持永靖县宸源博慈服饰发展有限公司的4个服装加工“扶贫车间”。截至目前,永靖县共有“扶贫车间”16个,共吸纳建档立卡贫困户168名。

加强劳务合作,提高致富能力。2018年,永靖县共开展东西协作培训12期865人,其中建档立卡贫困户791人;帮助贫困人口实现就业888人,其中帮扶贫困人口到东部结对省份就业数238人(5名建档立卡未就业大学生到厦门翔投和翔发集团就业),帮助贫困人口省内就近就业数360人,帮助贫困人口到其他地区就业数290人;目前已在东部省份稳定就业贫困人口数222人;1名贫困学生到东部高等职业学校就读。培训贫困村创业致富带头人113人,创业成功7人,带动贫困人口57人。 创新帮扶方式,开展携手奔小康。翔安区5个镇街分别与坪沟、新寺、川城、小岭、红泉5个乡镇签订了《翔安区·永靖县扶贫协作乡镇结对协议》,翔安区10个村(社区)结对帮扶永靖县10个贫困村,使帮扶工作更有针对性,更加具体实在。6月份,翔安区落实结对帮村资金500万元,用于10个结对帮扶贫困村的发展。社会帮扶方面,永靖县政府和厦门市工商联签订了《东西部扶贫协作框架协议》,5月份,翔安区工商联代表为小岭乡朵坪村提供帮扶资金18万元。9月份,翔安区新店镇代表在中塔村委会举行了村村结对帮扶协议签订仪式,为新寺乡中塔、段岭两村的合作社分别注资2万元的发展资金,并走访10户建档立卡贫困户为每户送去了1000元的慰问金,共计为两村提供帮扶资金5万元。10月份,翔投、翔发集团到新寺乡中心小学开展“爱心闪耀”帮扶困难学生活动,签订了帮扶协议书,捐赠图书价值2.05万元、捐款7.6万元。厦门红十字基金会为陈井学区、永靖二中捐资5.76万元。共青团翔安区委厦门市青年创业团为永靖四中和关山学区25名学生每人资助1000元,共计2.5万元。11月份,厦门市工商联落实帮扶资金225万元,其中210万元用于10个结对帮扶贫困村,15万元用于扶持1个“扶贫车间”。截至目前,翔安各界共为永靖县提供263.86万元的社会帮扶资金,价值2.05万元的物资。 (来源:临夏州扶贫信息网   文:马春梅  图:陈万吉)
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